IT-kommissionens vägledande ideal
- en studie av ideal i den informationsteknologiska utvecklingen

av Stefan Andersson, september 1996

Sammanfattning
De senaste decenniernas snabba informationsteknologiska utveckling ställer vårt samhälle inför nya, tidigare okända utmaningar. Det som var rätt i industrisamhället, är inte med säkerhet rätt i informationssamhället. Hur vi väljer att hantera denna osäkerhet är på många sätt individuell. Dock kan man skönja värderingar och föreställningar som delas av större grupper individer. Dessa kan därmed sägas vara präglade av ett gemensamt ideal, som sätter ett ramverk för deras syn på den informationsteknologiska utvecklingen.

I den informationsteknologiska utvecklingens kölvatten följer olika frågor om vad som är önskvärt och vart utvecklingen leder oss. Marknadsliberaler argumenterar för att utvecklingen går i den riktning som är mest gynnsam för samhällsmedborgarna, medan andra anser att våra folkvalda politiker bör påverka även denna utveckling, för att tillvarata medborgarnas intressen. Den politiskt tillsatta IT-kommissionen kan kanske ses som svaret på en demokratisk informationsteknologisk utveckling. Emellertid kan man fråga sig - vad vägleder IT-kommissionen?

Denna uppsats avhandlar IT-kommissionen utifrån ett syfte att beskriva dess vägledande ideal. Detta sker med utgångspunkt från problemformuleringen: Vilket eller vilka ideal vägleder IT-kommissionen i dess arbete med den informationsteknologiska utvecklingen? Ansatsen är deskriptiv - att genom analys och utredning försöka beskriva och besvara uppsatsens problem.

Det metodologiska angreppssättet baseras på en kvalitativ metodansats, där empirin inhämtats genom litteraturstudium. Det empiriska materialet analyseras i form av diskursanalys, där personers och gruppers ideal fångas genom de föreställningar de ger uttryck för. För att göra detta möjligt används en teoretisk referensram i form av en kategoriseringsmodell för fem olika ideal. Två av dessa, teknologisk utopism och teknologisk antiutopism, baseras på ideologiska föreställningar - antingen för eller emot den informationsteknologiska utvecklingen. Medan de tre övriga, social realism, social teori och analytisk reduktion baseras på mer vetenskapligt grundade föreställningar.

Analysen av det empiriska materialet ger, enligt min tolkning, stöd för att IT-kommissionens vägledande ideal gradvis har förskjutits. Från ett ideal präglat av den ideologiska föreställningen teknologisk utopism, emot ideal som är mer förankrade i vetenskapliga föreställningar. Analysen indikerar att social realism har blivit ett alltmer framträdande ideal i kommissionens utsagor, men även att analytisk reduktion anses väsentligt för att angripa vissa aspekter i den informationsteknologiska utvecklingsproblematiken, då främst inom konsekvensanalyser.

Uppsatsens slutsats blir att IT-kommissionens ideal i grunden är präglat av teknologisk utopism, men att dess betydelse gradvis har minskat. Emedan social realism, och i viss mån analytisk reduktion, har fått en alltmer framträdande plats som kommissionens vägledande ideal.


Innehåll
1. Introduktion, 1
1.1 Bakgrund, 1
1.2 Problembakgrund, 1
1.3 Problemformulering och syfte, 3
1.4 Avgränsningar, 3
1.5 Begreppsförtydliganden, 3
1.6 Disposition, 4
2. Metodologisk bakgrund, 6
2.1 Inledning, 6
2.2 Angreppssätt, 6
2.3 Diskursanalys, 7
2.4 Metodologiska begränsningar, 7
2.5 Påverkande faktorer, 8
2.6 Uppsatsens stoff, 9
2.7 Uppsatsens validitet och reliabilitet, 10
3. Teori för ideal, 11
3.1 Inledning, 11
3.2 Kategoriseringsmodellen, 11
3.3 Utopisterna, 12
3.4 Teknologiska utopister, 12
3.5 Teknologiska antiutopister, 13
3.6 Empirikerna, 13
3.7 Social realism, 14
3.8 Social teori, 14
3.9 Analytisk reduktion, 15
3.10 Ideals betydelse, 15
4. Presentation av IT- kommissionen, 17
4.1 Inledning, 17
4.2 Historik, 17
4.3 IT-kommissionens uppdrag, 18
4.4 IT-kommissionens arbete, 20
4.5 Nya kommissionsdirektiv, 21
5. Analys av IT-kommissionens vägledande ideal, 22
5.1 Inledning, 22
5.2 IT-debatten, 22
5.3 IT-kommissionens uttalade ideal, 24
5.4 IT-kommissionens förändrade ideal, 25
5.5 IT-kommissionens vägledande ideal, 27
6. Slutsatser och diskussion, 29
6.1 Inledning, 29
6.2 Uppsatsens slutsatser, 29
6.3 Avslutande diskussion, 30
Referenser, 32
Virtuella referenser, 34